合併公司职工基本养老金计算与发放办法和发放
分类:法律法规

发文单位:辽宁省财政厅 辽宁省劳动和社会保障厅

发文单位:云南省人民政府办公厅

乌政发〔2007〕127号第一章 总 则第一条 为进一步完善我市企业职工基本养老保险制度,增强保障能力和抵御风险能力,确保养老金按时足额发放,根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》和《内蒙古自治区人民政府关于完善企业职工养老保险制度的实施意见》精神,结合我市实际,制定本实施意见。?第二条 企业职工基本养老保险实施市级统筹,在全市范围内实行统一的基本养老保险制度,统一缴费基数、统一缴费比例、统一养老金计发办法、统一养老金支付项目。养老保险基金在全市范围内统一核算、管理和使用。

文  号:辽政办发[2001]63号

文  号:云政办发〔2008〕146号

第二章 缴费比例和缴费基数第三条 统一企业职工基本养老保险缴费比例。企业统一按照职工工资总额的22%、职工按个人收入的8%缴纳基本养老保险费。要通过努力扩大养老保险覆盖范围、认真核定缴费基数、提高基金收缴率、严格退休审批手续等有效措施,逐步降低缴费比例,减轻企业负担,促进经济发展。?第四条 规范和加强全市企业职工基本养老保险费基数核定工作。个人月缴费工资基数以本人实发工资总额计算,在下列情况下以全市上年度在岗职工月平均工资确定征缴基数的上下限:本人月缴费工资低于全市上年度在岗职工月平均工资60%的,按60%计算;超过300%的,按300%计算。单位缴费工资基数按本单位全体职工缴费工资总额计算。

发布日期:2001-7-7

发布日期:2008-9-1

第三章 基本养老保险费的征缴第五条 按照《社会保险费征缴暂行条例》的规定,基本养老保险费的核定工作由社会保险经办机构承担,在核定工作中要严格执行《社会保险稽核办法》的有关规定。?第六条 地税部门按照社会保险经办机构核定的本年度基本养老保险费征缴任务征缴基本养老保险费。当期收缴率必须达到90%以上。

执行日期:2001-7-1

执行日期:2008-9-1

第四章 职工个人帐户第七条 企业和职工必须按规定缴纳基本养老保险费。社会保险经办机构按规定及时为企业职工建立基本养老保险个人帐户。?第八条 按照职工个人帐户做实的有关要求,逐步做实全市企业职工基本养老保险个人帐户。?

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

第五章 养老保险待遇第九条 统一企业职工基本养老金计发办法和发放项目,完善发放程序。对不符合法定退休条件的人员、自定的养老金项目或擅自提高的待遇,不得纳入基本养老保险基金的支付范围,所需资金由当地财政或原单位负责支付。?第十条 基础养老金以上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数计发;过渡性养老金以本人指数化月平均缴费工资为基数计发;过渡性调节金、个人帐户养老金按规定计发。基本养老金的调整统一执行国家和自治区调整企业退休人员养老金有关规定。?第十一条 严格退休审批管理工作。违反退休条件办理退休手续人员的养老金,不得从基本养老保险基金中支付。各旗县市区新增退休人员审批手续,报市劳动和社会保障局审核后,市社会保险事业管理局按月拨付养老金,由当地社会保险经办机构实行社会化发放。

  一、为规范企业职工基本养老保险基金和失业保险基金省对市财政补助办法,加强财政补助资金管理,确保社会保障试点各项政策平稳实施,按照《辽宁省完善城镇社会保障体系试点实施方案》及有关法律、法规的规定,制定本办法。

各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:

第六章 基本养老保险基金的核算和管理第十二条 市本级和各旗县市区都要建立养老保险基金收支预算管理制度。预算要以确保养老金发放为目的,以上级下达的养老保险目标任务为依据,认真编制基本养老保险基金收支预算,保证市级统筹基金缴拨到位。?第十三条 市本级及旗县市区养老保险经办机构负责编制基本养老保险基金预算草案,包括当期参保人数、缴费人数、缴费基数,当期应收、当期实收、当期清欠,中央转移支付,市、旗县市区财政预算安排,当期支付离退休人员退休待遇、明细支付总额等。基本养老保险基金的年度预算由上级劳动保障、财政、地税等部门审核后,经本级政府批准实施。?第十四条 市级统筹基金实行收支两条线管理。各统筹地区历年累计结余基金除预留两个月的周转金外,全部划归设在市财政局的市级统筹基金财政专户,实行统一管理。市本级及各旗县市区收缴的基本养老保险费于每月15日前,转入市级统筹基金财政专户,自治区拨付我市的专项转移支付资金和其他渠道筹集的资金直接划入市级统筹基金财政专户。市劳动保障和财政部门负责制定基金使用计划并对使用情况进行考核。市级社会保险经办机构根据预算于每月10日前提出下月用款计划,经市财政、市劳动保障部门审核、批准后,由市级统筹基金拨至旗县市区养老保险基金支出专户拨付资金。市级统筹基金专款专用,任何单位和个人不得挤占、挪用和用于平衡财政预算。?第十五条 市级统筹基金的下拨与各旗县市区养老保险工作目标任务完成情况挂钩,包括扩面、清欠任务、当期收缴率等。每年初市政府根据预算向各旗县市区下达养老保险基金收缴指标,市劳动保障、财政、地税部门按季度考核基金收缴率,收缴率90%以上的,视为完成任务,90%以下的,视为短收。未完成上级下达的收缴任务而发生的基金缺口,由当地财政弥补解决。基金的调剂另行制定具体办法。?第十六条 市社会保险基金监督委员会和审计部门对基金征收、拨付、缺口、积累和管理情况进行审计监督,确保基金安全。

  二、省对市企业职工基本养老保险基金和失业保险基金补助资金的来源包括:中央财政补助资金,省财政补助资金,企业职工基本养老保险基金和失业保险基金省级调剂金等。

  《云南省完善企业职工基本养老保险省级统筹办法》(以下简称《办法》)已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

第七章 市级统筹管理机构及其职责第十七条 市本级、旗县市区两级机构的业务经费按每管理一名退休人员10元核定,年初由当地财政统一下拨。?第十八条 市政府每年与各旗县市区政府签定目标责任状。明确各地区对当地养老保险参统、扩面、基金征缴、财政补贴资金额度及确保离退休人员养老金按时足额发放等各项工作的目标和任务。?第十九条 调整乌兰察布市社会保险基金委员会。委员会由劳动保障、财政、地税、审计和工会等部门组成,负责监督和管理全市企业基本养老保险统筹工作。委员会办公室设在市劳动和社会保障局。?第二十条 有关部门要认真履行工作职责,确保企业基本养老保险统筹工作不断规范和完善。?各级劳动保障部门及社会保险经办机构要规范基础管理,及时核定和上报养老保险基金征缴数额,对企业职工人数、工资总额、企业和职工缴纳基本养老保险费等情况进行考核和监督,保证缴费基数真实可靠。努力扩大保险覆盖面,严格按有关规定办理职工退休手续,规范离退休人员养老金社会化发放工作,实行退休人员社会化管理服务工作,负责全市养老保险市级统筹信息建设。及时研究解决市级统筹过程中出现的困难和问题。?各级地税部门负责全市养老保险基金的征收,要加大养老保险费征收任务和清欠力度,做到应收尽收,按时足额入库。对养

  三、省对市企业职工基本养老保险基金和失业保险基金补助遵循如下原则:

  为切实抓好《办法》的贯彻实施工作,现就有关事项通知如下:

老保险征收情况进行考核,完善养老保险基金征收办法。财政部门负责全市养老保险基金财政专户的管理,及时调度资金,确保养老金按时足额发放,保证市级统筹制度正常运行。?各级政府要加强领导,精心组织,妥善处理好市级统筹与地方利益关系,努力完成自治区、市政府下达的各项目标任务,积极创造条件,平衡推进市级统筹。

  1.发挥社会保险基金主渠道作用的原则。各市应扩大社会保险的覆盖面,提高基金收缴率,核实缴费基数,增加基金收入,弥补当期基金收支缺口。

  一、完善和规范企业职工基本养老保险省级统筹制度,是完善企业职工基本养老保险制度的重要内容,对于提高全省基本养老保险制度抵御风险能力,确保养老金及时足额发放,维护全省改革发展稳定大局,构建和谐云南,都具有十分重要的意义。各级人民政府和有关部门要进一步统一思想认识,加强对贯彻实施《办法》的组织领导,认真履行好各自职责,切实抓好省级统筹的各项工作。

第八章 附 则第二十一条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。?第二十二条 本办法自2007年12月1日起实施。

  2.公开、公正、公平的原则。摒弃资金分配中的主观因素,通过建立规范的转移支付公式进行补助。

  二、为加强州(市)级的养老保险基金调剂功能,各州、市、县(市、区)人民政府要从大局出发,按照《办法》的规定要求,认真抓好县(市、区)积累基金上缴工作的落实。要在2009年内,将2008年底原由县(市、区)代管的基本养老保险历年积累基金,除按照2008年12月实际支付的基本养老保险基金为基数预留2个月一6个月的周转资金外,其余全部上缴州、市级社会保障基金财政专户。以后每年当期的企业职工养老保险基金收支结余,均按照上一年12月实际支付的养老保险基金为基数计算补足周转资金外,其余的必须于次年3月份以前上缴州、市级社会保障基金财政专户。

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  3.向困难市倾斜的原则。对于财政状况比较困难,基金当期收支缺口较大的市给予适当倾斜。

  2008年9月1日

  4.与工作实绩挂钩的原则。资金分配考虑各市完成扩面任务和基金征缴状况,并体现控制基金支付水平、地方财政努力程度等要求。

  云南省完善企业职工基本养老保险省级统筹办法

  四、向省提出企业职工基本养老保险基金和失业保险基金补助的市必须符合下列条件:

  第一条 为进一步完善我省企业职工基本养老保险省级统筹制度,理顺和规范管理体制,根据《云南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见》(云政发(2006)139号)、《关于推进企业职工基本养老保险省级统筹有关问题的通知》(劳社部发(2007)3号)等规定,结合我省实际,制定本办法。

  1.完成省下达的社会保险覆盖面、收缴率等各项任务指标。

  第二条 本办法适用于本省行政区域内的各级人民政府及相关职能部门;参加企业职工基本养老保险的单位及其职工,城镇个体工商户和灵活就业人员(以下简称参保单位和人员)。

  2.严格控制基本养老金和失业保险金的领取条件和给付标准。

  第三条 各级人民政府及相关职能部门应当严格执行企业职工基本养老保险省级统筹标准。

  3.足额上缴基本养老保险基金和失业保险基金省级调剂金。

  (一)统一制度。全省执行统一的企业职工基本养老保险制度和政策。

  4.市财政按省定比例足额安排应自行负担弥补缺口的补助资金。

  (二)统一标准。全省执行统一的企业职工基本养老保险缴费基数、缴费比例、待遇计发、待遇调整、个人账户记录等标准。不得擅自调整缴费比例,降低缴费基数,扩大基本养老保险基金支付对象、支付项目和提高支付标准。

  5.按进度及时足额拨付省下达的基金养老保险补助资金(含借款)及地方财政应安排的基本养老保险补助资金。

  (三)统一管理。企业职工基本养老保险基金实行省级统筹、两级调剂、三级管理的办法,统一编制和组织实施基金收支预决算,执行统一的业务经办流程和基本养老保险管理信息系统,实现省、州(市)、县(市、区)三级数据网络连接,推进养老保险管理工作的规范化、制度化、信息化。

  五、省对市企业职工基本养老保险基金缺口补助办法是:省财政部门和劳动保障部门按国家现行的保障标准、对象、范围进行核实后,确认当期基本养老保险基金缺口,据实予以补助。省对市的补助公式为:

  (四)统一使用。企业职工基本养老保险基金(包括中央财政、省级财政补助资金和上解的调剂金、留存在各地的积累基金)由省级统一调剂使用。留存各地的积累基金由各地代管,不得擅自挪作他用。

  省对某市基本养老金缺口补助金额=某市基金标准缺口×(1±工作业绩系数)

  第四条 各级人民政府应当建立健全目标管理责任制,形成责权明确、上下联动的省级统筹管理体制。每年上级人民政府应当与下级人民政府签订工作目标责任书,对工作成绩突出的给予表彰,对完不成目标任务的进行问责。

  某市基金标准缺口=标准收入-标准支出-上缴省调剂金额

  各级相关职能部门应当按照《云南省社会保险费征缴条例》(云南省第十届人大常委会第42号公告)等规定履行各自职责。

  标准收入=省核定应参保人数×省核定企业缴费工资×省批准缴费比例×省下达收缴率

  第五条 省级企业职工基本养老保险管理部门的主要职责:

  标准支出=省认定离退休人数×省认定统筹项目支付水平

  (一)贯彻落实国家关于企业职工基本养老保险的法规政策,执行统一缴费比例、养老金计发办法和统筹项目,制定全省统一的基本养老保险缴费基数,完善基本养老保险经办规程,建立健全激励约束机制和监督机制。

  六、省对各市做实个人帐户新增当期养老金缺口的补助公式为:

  (二)制定和下达全省企业职工基本养老保险扩面计划,指导解决州(市)工作中出现的新情况、新问题。

  省对某市做实个人帐户新增资金缺口年补助额=某市年上解省个人帐户基金实际额×(5/8)×(75%+省对困难市的补助比例)。

  (三)负责省本级参保单位和人员及州(市)基本养老保险基金收支基数的核定,编制全省基金收支预算,研究解决基金缺口的措施,报省人民政府批准后下达实施。

  省对困难市补助比例为0——5%。

  (四)编制省本级参保单位和人员基本养老保险费征缴和离退休人员基本养老金拨款计划,并组织实施。

  七、省对市失业保险基金缺口的补助办法是:各市在下岗职工基本生活保障向失业保险并轨过程中出现的失业保险基金缺口,经省财政厅、省劳动和社会保障厅认真核实后,给予适当补助。补助公式为:

  (五)负责组织完成全省基本养老保险费的征收任务,确保当期征缴率达95%以上,清欠计划完成率达100%。

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